2024年，在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的大力指导下，我局认真贯彻落实《中共汉中市委全面依法治市委员会2024年工作要点》《汉中市2024年法治政府建设工作要点》，切实履行法定职责，积极推进林业法治建设，较好地完成了年度法治政府建设工作任务。现将有关情况报告如下：

一、主要工作和成效

（一）全面履行法治建设责任

1.进一步加强党组对法治政府建设的组织领导。局党组深入学习贯彻习近平法治思想，局党组会议专题研究部署年度林业法治政府建设工作，严格执行法治政府建设报告制度，加强行业内层级监督，将法治政府建设纳入市林业局年度工作要点和目标责任考核体系，印发了《2024年汉中林业法治政府建设工作要点》，明确了林业法治建设工作的重心和方向。

2.将习近平法治思想列入干部教育培训重要内容。把学习宣传习近平法治思想列为局党组理论学习中心组年度学习计划、法治政府建设工作要点、法治宣传教育工作重要内容，通过组织召开局党组理论学习中心组学习、党支部主题党日理论学习会、机关周一例会、干部培训班等多种形式，开展全战线、全覆盖的学习，推动学习贯彻走深走实。全年累计开展了以法治建设为主题的局党组理论学习中心组学习4次，举办专题培训班2期，开展法治专题讲座2期。

3.认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。认真落实领导班子和领导干部述法制度，带头抓好林业法治建设各项工作，主持召开局党组书记点评法治建设工作会议，听取局属单位述法述职报告，并对履职情况进行了点评，对下一步法治建设工作进行了安排部署。

（二）严格执行各项法规制度

1.扎实落实法律顾问制度。坚持聘任专业律师担任法律顾问，规范签订服务合同，落实法律顾问工作经费，充分发挥法律顾问参与林业重大决策、审核涉林重要文件、审查重大项目协议、指导化解涉林矛盾纠纷的积极作用。今年以来，我局先后邀请法律顾问参与审查涉林协议、林业项目建设合同、法律培训、行政规范性文件审查、法律问题咨询等事项22次，充分征求相关法律意见建议。

2.加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件“三统一”制度，对近三年各类文件进行系统摸排核查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，并按要求报备。2024年我局制定行政规范性文件1份，已按要求落实相关合法性审查、备案和公示公开。

3.严格落实重大行政决策程序。重大行政决策均实行合法性审查制度，贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要干部任免等重大事项依法把关，推动科学决策。及时征集公布2024年度林业重大行政决策建议事项，落实合法性审查。

（三）全面依法履行政府职能

1.持续深化“放管服”改革。梳理完善林业行政许可事项清单，涉林行政审批事项全部进驻市政务服务中心，全面实现“一窗通办”。认真组织实施野生动物人工繁育和经营利用“双随机、一公开”监管抽查工作，累计审核上报野生动物行政许可事项17件，持续加强对涉林市场主体的监管，规范野生动物资源繁育产业健康发展。

2.持续优化行政服务。主动靠前指导、优化服务、提前介入，在依法依规前提下，实行容缺受理，简化涉林行政许可申请流程，指导项目规范报批使用林地手续，全力保障电力输变电建设项目、抽水蓄能电站项目使用林地需求。

3.加强行政执法行业监管。扎实履行行业监管职责，严格管理森林资源，组织开展森林督查“回头看”“清风行动2024”打击野生动植物非法贸易联合行动、汉江湿地保护区专项巡查，全面完成国家下达的年度林草湿综合监测和森林督查、省上交办的涉保护区疑似人类活动点位核查任务，全市首例林业领域生态环境损害赔偿磋商成功。

4.积极防范和化解涉林风险隐患。强化涉林政策宣传和教育引导，稳妥规范处置涉林信访案件，有效化解风险隐患。及时响应12345政务服务便民热线平台反馈事项和上级转办件，按程序规范答复林木采伐、林地使用、陆生野生动物资源人工繁育等政策咨询事项，不断提升群众满意度。

5.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用“国家安全教育日普法宣传活动”“民法典宣传月活动”“世界野生动植物日”“爱鸟周”“生物多样性日”“宪法宣传周”等重要时间节点，开展了灵活多样的专题法治宣传活动。10月31日，市林业局举办全市湿地与野生动植物保护管理能力提升培训班，邀请法律顾问对湿地与野生动植物保护执法程序进行培训，全面提升林业干部依法行政水平。

二、下一步工作安排

一是落实好重大决策事项请示报告集体讨论、重大决策合法性审查、局党组书记点评法治工作、新提拔干部任前法律知识考核、行政机关负责人出庭应诉和行政机关法律顾问等制度，加强党内和行政规范性文件审查报备，积极做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。

二是大力开展干部职工法治教育学习，提高干部职工对全面推进林业法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感。

三是严格行政许可目录管理，认真落实“权责清单”制度，深入推进“互联网+政务服务”“一网通办”“减证便民”，进一步规范精简涉林行政许可事项，提升监管效能。严格执行行政许可和行政备案事项清单管理，进一步优化涉林营商环境，充分营造良好的市场经营秩序。

四是认真实施《汉中林业法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展宪法宣传周等法治宣传活动，引导干部群众筑牢法治意识。