汉中市林业局不予处罚事项清单

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汉中市林业局不予处罚事项清单

2022-07-18 16:29

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序号	处罚事项	处罚事项编码	不予处罚的情形	不予处罚的依据	配套监管措施
1	对滥伐林木行为的处罚	czaJFhRJuzcNCFEm00pnRc	初次违法、且当事人无主观故意并及时纠正、违法行为轻微（滥伐森林或者其他林木，立木材积0.5立方米以下或幼树15株以下的），危害后果轻微，在责令期限内完成补种树木并符合补种条件的。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
2	对非法开垦、采石、采砂、采土或者其他活动致使林地收到毁坏行为的行政处罚		初次违法、且当事人无主观故意并及时纠正、违法行为轻微（毁坏林木10株以下，毁坏非防护林和特种用途林林地0.5亩以下的），危害后果轻微，在责令期限内完成回复植被和林业生产条件、补种树木并和符合条件的。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不在发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
3	对擅自改变林地用途的行政处罚	czaJFhRJNFNbCFDP00	初次违法、且当事人无主观故意并及时纠正、违法行为轻微（擅自改变林地用途，防护林和特种用途林地200平方米以下，或者其他林地0.5亩一下的），危害后果轻微，在责令期限内完成恢复植被和林业生产条件并符合条件的。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
4	对拒绝、阻碍林业主管部门依法实施（森林资源保护）监督检查行为的检查	czaJFhRJGhsqCFmr00	初次违法、且当事人无主观故意并及时纠正、违法行为轻微，危害后果轻微，当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，积极配合调查，并承诺不在发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
5	对种子生产经营者未按规定建立和保存种子生产经营档案的处罚	czaJFhRJAYPcCFUP00	初次违法，自行改正或在责令改正期限内改正，记录项目不全，但票据齐全、不影响追溯，危害后果轻微。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
6	对种子生产经营者在异地设立分支机构，未按规定备案的处罚	czaJFhRJKnmmCFTY00	初次违法，在持有经营许可证规定的有效区域内，自行改正或责令改正期限内改正，未发生与之相关的种子质量问题。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
7	对拒绝、阻碍林业主管部门依法实施（林木种子）监督检查行为的处罚		初次违法，在持有经营许可证规定的有效区域内，自行改正或在责令改正期限内改正，未发生与之相关的种子质量问题。当事人经批评教育后，能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察
8	对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚	czaJFhRJKRzJCFTP00chxt	违法行为轻微，没有造成危害后果，经劝阻，当事人能当场积极配合，改正错误，给予批评教育后，当事人能充分认识到自己的错误，并承诺不再发生类似违法行为的。	《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。	包容观察

说明：1.法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条。

2. 制定原则：遵循《行政处罚法》确定的公正公开、处罚与教育相结合、过罚相当原则，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，对满足以下条件，可以及时整改的林业违法行为，根据管理实际，列入包容免罚事项清单。一是违法违规行为情节轻微，没有造成明显危害后果或者不良社会影响；二是具备整改条件；三是属于首次违法，且当事人无主观故意。

3. 对列入免罚清单的林业违法行为，对当事人违法行为依法免于行政处罚的，林业部门可以通过责令整改、批评教育、告诫、约谈、签订承诺书等方式措施，向当事人宣讲法律、法规、规章、教育、引导、督促其自觉守法。责令行政相对人改正的，应按照有关规定送达《责令整改通知书》，并对行政相对人改正情况进行复查。在执法检查过程中，初步认定并告知当事人存在轻微统计违法违规行为，经批评教育，当事人自行改正或正式承诺在限期内改正的，可实施包容审审监管。

4. 不排除其他不予罚款的行政处罚情形。其他符合法律、法规、规章规定的不与罚款的轻微违法违规行为，虽未列入免罚清单，也可依法不予罚款。