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对市政协五届五次会议第45号提案(合并案5)的复函
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索  引  号: 6107000024/2021-000071 发布时间: 2021年05月14日 10:20
来       源: 汉中市林业局 发布机构: 汉中市林业局
内容概述:

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                         签发人:张保平

                                汉林函〔202142

对市政协五届五次会议第45号提案(合并案5)的复函

张万春委员:

您提出的《关于降低野猪种群数量,保证山区农民种粮安全的建议》(第45号)收悉,现答复如下:

一、关于成立专业扑杀小组,扑杀减少野猪基数的建议

目前,省上每年下达有护田狩猎计划,允许对野猪等非国家重点保护野生动物组织护田狩猎活动。今年,我市略阳县被省林业局确定为陕西省防控野猪危害综合试点县。我局将按照中省要求,积极争取试点专项资金,强化与公安、农业、网信等部门协作,指导略阳县组建专业护田狩猎队,扎实做好试点建设工作,为全市防控野猪等野生动物致害探索出成熟可推广的经验。

二、关于政府为农民购买保险的建议

目前,野生动物造成人身伤害或财产损失的补偿依据主要是《陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》。根据《补偿办法》,国家一级、二级和陕西省重点保护陆生野生动物造成人身伤害或财产损失,受害人可以取得政府补偿。2016年以来,全市共兑付重点保护陆生野生动物造成人身伤害或财产损失43起,兑付政府补偿资金54.53万元,有效保护了受害群众的切身利益。在法律层面上,野猪等非重点保护野生动物致害不在《补偿办法》的规定范围内,无法认定和兑付政府补偿资金。为此,我局多次向上级部门汇报,建议将野猪等非重点保护野生动物致害纳入政府补偿范围,以减轻山区群众经济损失。同时,我局还积极探索野生动物致害商业赔偿机制,在略阳、留坝两县探索建立了野生动物伤人和破坏林农作物商业赔偿机制,取得了初步成效。截至目前,共兑付商业赔偿金50.94万元,为下一步在全市范围内推行野生动物致害商业赔偿机制摸索了一定的经验。

三、关于扩大退耕还林面积和提高退耕还林补贴的建议

根据《退耕还林条例》(中华人民共和国国务院令第367号)第十九条规定,基本农田保护范围内的耕地不得纳入退耕还林规划;202011月,陕西省人民政府办公厅《关于严格耕地保护坚决制止耕地非农化行为的实施意见》(陕政办发〔202028号)第一条:禁止未经批准占用永久基本农田开展退耕还林还草。对25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15-25度坡耕地、严重污染耕地等有序开展退耕还林还草,但不得将永久基本农田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地纳入退耕范围。我市11县区大多属于山区县,耕地面积少,且多为永久基本农田,无法直接实施退耕还林。退耕还林补贴资金由中央财政支持,标准由国家制定,标准为1600/亩,其中400元的种苗费,第一年补贴500元,第三年补贴300元,第五年补贴400元。下一步我局会继续加强呼吁,将基层退耕还林补贴偏低的客观实际向上级部门反映,争取国家提高退耕还林补贴标准。

非常感谢你们对我市野生动植物保护管理工作的关注和支持。并请经常为我们林业工作提出宝贵的意见和建议,促进我们更好的开展林业各项工作。

                                汉中市林业局

                                2021512

(联系人:王宁宁,电话:0916-2626726

抄送:市政协提案委,市政府督查室。

汉中市林业局办公室                         2021512日印发


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