汉台、宁强、略阳、留坝、佛坪县（区）林业局：

根据省发改委、省林业局《关于下达生态保护修复专项 2024年第三批中央预算内投资计划的通知》（陕发改投资〔2024〕1192号）精神，经局党组会议研究，现将汉中市秦岭西部区域森林防火道路建设资金项目计划下达你们（详见附表），并就有关事项通知如下：

一、严格项目实施

严格按照有关专项管理办法规定及省发改委、省林业局《关于进一步加强重点区域生态保护和修复项目管理工作的通知》精神，抓紧组织项目实施，加强项目实施过程管理。严格按照审批的项目名称、建设内容和建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。对具备条件的项目，要积极采取以工代赈方式实施，就地就近促进群众就业增收。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报有关单位审批。

要采取切实措施落实地方投资，防范加重地方政府债务风险，防止地方政府以项目建设名义盲目举债，坚决遏制地方政府隐性债务增量。

二、加强项目监管

严格落实投资计划执行和项目实施监管责任，建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目日常调度、在线监测、现场检查和监督问责，切实加强对项目落地实施、工程建设管理、计划执行进度、资金使用与拨付等重点关键环节的监督检查力度，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题才去解决，确保工程建设质量和投资效益。

日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场并及时主动向上级相关部门报告。

项目单位要严格落实投资计划执行和项目管理主体责任，积极开展项目前期工作，加快完善开工前置条件，按程序推进项目早日开工，2024年8月底前完成项目初步设计编制，9月底前拿到相关部门的批复，10月份按照批准的作业设计组织实施。严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

市林业局会同市发改委将加大监督检查力度，按月在线监测项目日常进度情况，适时对计划执行情况进行现场检查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人实施处罚。

三、强化项目调度

本次中央预算内投资计划下达的项目，均纳入国家重大建设项目库监管体系。项目建设单位要严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量，于每月底前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据报送市林业局。国家、省级、市级发展改革、林业部门将对所有项目实施在线监测，定期对本次下达的项目进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，并作为后续投资安排的重要参考。

四、开展绩效管理

本批计划的总体绩效目标是：按照《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》及有关专项规划部署，实施森林防火道路建设，有效提升项目区森林草原火灾综合防控能力（绩效目标表附后）。请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。

附件：1.汉中市秦岭西部区域森林防火道路建设资金项目计划表

2.汉中市秦岭西部区域森林防火道路建设项目绩效目标表

　　　　　　　　　　　　          汉中市林业局

　　　　　　　　　　　　          2024年8月26日