2023年，汉中市林业局高度重视法治建设工作，紧紧围绕法治政府建设工作要点，坚持系统思维、全面部署推进，将法治建设融入林业和秦巴生态保护工作的各方面、全过程，扎实推进法治政府建设示范创建，圆满完成了全年各项指标任务。现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）全面履行法治建设主体责任。市林业局始终把林业法治工作纳入全局工作重要议事日程，坚持以法治理念、法治思维、法治程序、法治方式统领林业各项工作。一是积极履行法治政府建设第一责任人职责。局党组书记作为市林业局法治政府建设第一责任人，认真履行法治政府建设责任，组织召开局党组会议，专题研究法治建设工作，对林业法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保工作统筹推进、高效落实。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部学法用法制度，把习近平法治思想、党的二十大精神、国家法律法规等重点内容列入局党组理论学习中心组学习计划，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。今年以来，由局领导带头，先后组织开展了以法治为主题的中心组理论学习4次，集体理论学习6次，精心举办市直林业系统学习贯彻党的二十大精神专题研讨辅导班、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导干部读书班。三是扎实推进法治政府示范创建。扎实落实《汉中市2023年法治政府建设工作要点》，召开局党组会议专题研究部署市林业局法治政府示范创建工作，细化明确工作任务，逐项夯实责任到人，并将该项工作纳入对局属各单位年度目标责任考核重点内容，确保各项任务落实落细。四是严格落实述法点评工作机制。12月8日，市林业局召开2023年度局党组书记点评法治工作会议，听取局属单位法治建设第一责任人履职情况。局主要领导亲自对法治建设工作进行再安排再部署，督促和指导法治建设各项工作措施落地落实。

（二）严格落实各项工作制度。认真贯彻落实国家“一规划两纲要”、陕西省“一决定一规划两方案”和我市“一规划两方案”的各项要求，全面推进汉中林业法治建设，为秦巴生态保护和林业高质量发展提供坚强有力的法治保障。一是扎实落实法律顾问制度。坚持聘任专业律师担任法律顾问，规范签订服务合同，充分发挥法律顾问参与林业重大决策、审核涉林重要文件、审查重大项目协议、指导化解涉林矛盾纠纷的积极作用。今年以来，我局先后邀请法律顾问参与审查涉林协议、信息公开告知书、林业项目建设合同等事项15次，充分征求相关法律意见和审核建议。二是严格执行规范性文件管理。将局党组规范性文件和林业行政规范性文件纳入备案审查范围，严格落实行政规范性文件“三统一”制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，并按要求报备。三是严格管理网站和政务新媒体。建立信息公开审查制度，强化信息发布审核责任，严格按照上网信息审查签发程序执行，严把“谁公开、谁审查、谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的保密审查规定。动态更新政务信息，全年累计发布森林动态、政务服务、通知公告、政策解读等政务信息1169条。

（三）全面提升依法治林水平。一是持续深化“放管服”改革。大力实施证明事项告知承诺制，精简审批办事流程，市级林业主管部门35项政务服务事项全部授权进驻市政务大厅。持续推进“减证便民”，梳理调整《林业行政权责清单》，全面推行“一网通办”，缩短行政许可时限。二是持续优化行政审批服务。深入项目一线主动靠前指导，持续优化服务，全力为市级重点项目提供要素保障。全年累计为24个重点项目办理林地使用手续，涉及林地860亩。三是持续加强行政执法行业监管。严格执行重大决策合法性审查制度，扎实履行行业监管职责，按照“三项制度”和自由裁量权规定对县区林业局行政执法工作加强指导和监管，提高执法质量。四是积极防范化解涉林风险隐患。强化涉林政策宣传和教育引导，稳妥规范处置涉林信访案件，有效化解风险隐患。及时响应12345政务服务便民热线平台反馈事项和上级转办件，按程序规范答复咨询事项，不断提升群众满意度。

（四）学法普法宣传氛围愈发浓厚。一是严格落实普法责任制。围绕全市林业和秦巴生态保护中心工作，制定了《2023年依法普法治理工作要点和普法责任制工作清单》，明确局机关各科室、局属各单位的普法任务和普法责任，做到目标明确、责任落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室具体负责的齐抓共管格局，为林业普法宣传工作奠定了坚实的组织保障。二是积极开展普法宣传活动。利用“国家安全教育日”“民法典宣传月”“世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要时间节点，积极开展普法宣传活动。配合市政协通过“政协讲堂”向政协委员宣讲野生动植物保护科普知识和相关法律；与汉台区林业局携手在七里中心小学、铺镇初中、河东店镇中心小学开展“爱鸟周”宣传活动；组织各县区在节假日等重点时段、加大森林防火宣传力度，积极向林区群众和进山游客宣传《森林防火条例》，筑牢森林防火防线。佛坪县秦岭人与自然博物馆入选陕西省秦岭生态环境保护宣传教育基地名单。

二、工作亮点

（一）林业生态资源保护协作机制持续加强。全市林业系统不断探索林业资源和秦巴生态保护新模式，积极与森林公安、法院、检察院协作联动，全力守好秦巴生态资源。目前，我市已设立了5家环境资源保护法庭，9个秦岭生态环境保护法官工作站，形成了生态环境和资源保护强大合力。

（二）林业普法宣传更加深入。一是组织开展涉林法律法规知识竞赛。6月30日，市林业局组织开展全市林业系统知识竞赛活动，引领全市林业系统干部职工以赛促学，以学促用，提高了全市广大林业干部的法律意识和法治观念，营造了尊法、学法、守法、用法浓厚氛围。二是主动走访全市陆生野生动物养殖企业，开展野生动植物相关的法律法规和政策知识宣传，指导企业规范经营，确保特种养殖产业稳健发展。

三、下一步计划

下一步，市林业局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，落实落细法治建设工作责任，奋力谱写汉中林业和秦巴生态保护高质量发展新篇章。

（一）加强对法治建设的领导。严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治工作的领导和部署，有序推进法治建设工作。

（二）全面推进林业依法行政。持续优化涉林领域营商环境，不断提升政务服务能力和行政审批效率。规范林业行政执法，深入推进行政执法三项制度，加强破坏森林资源违法行为查处，加强以案释法，通过实际查处的典型案例，警醒干部与群众牢牢握紧法律准绳，守护好森林生态安全。

（三）持续强化涉林领域学法普法。扎实落实领导干部带头学法制度，不断提高干部队伍整体素质和依法行政的水平。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力宣传林业和秦巴生态保护法律法规及工作成效，不断增强普法宣传的广度和深度。

                               汉中市林业局

                               2023年12月28日